城鎮化金融新格局-領導智慧
日期:2013-03-29 17:21
化,其核心在于人的城鎮化,而不在以以往的城區面積擴大為主要指標。
剛剛南下調研的建設銀行投資理財總監王貴亞對此有著很深的感觸:城鎮化重要的方面,核心首先是人,這個人要變成市民,他要生存,他有基本的養老,醫療保障,還有財富增長也需要金融提供支持。
事實上,他將城鎮化歸納為三個最重要的方面:基礎設施建設,包括交通道路和農民進城的居住需求;小微企業的融資需求,即第三產業的融資需求;以及農民進城后的金融理財和消費信貸需求。
在前述三個方面中,基礎設施的投資方絕大部分為地方政府,也是整個城鎮化啟動的前置條件,因此也最為重要。
在過去數年內,地方政府平臺成為進行基礎設施建設的最重要主體。據某大型評級機構的粗略測算,2012年底地方政府性債務規??赡茉?2萬億元左右,其中為建設舉債已經成為最重要的組成部分。
去年以來,銀監會為控制地方政府舉債余額,陸續對地方投融資平臺發行市政債、城投債等項目加強審批,對銀行向上述平臺貸款也制定了更加嚴格的辦法。
2012年3月,中國銀監會要求商業銀行按照支持類、維持類、壓縮類和退出類對地方融資平臺貸款進行分類管理,實行總量控制,確保貸款余額只降不升。
今年以來,資產證券化等一