解讀丨住建部發布《新20條》 工程總承包之路怎么走
日期:2016-06-29 16:31
《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，明確提出：深化建設項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制?！度舾梢庖姟返某雠_，是貫徹中央城市工作會議精神，落實推廣工程總承包制的重要舉措，文件的頒布，將有力推進工程總承包的發展。
二是改革建設項目組織實施方式的需要。
建筑業是國民經濟的支柱產業，十二五期間，全社會固定資產投資不斷增加，建筑業總產值不斷提升。2015年全社會固定資產投資56.2萬億元，比上年增長9.8%，全社會建筑業實現增加值4.6萬億元，占國內生產總值的6.9%。建筑業為推進我國基礎設施建設和城鎮化發展，改善人民群眾居住條件，吸納農村轉移勞動力等作出了重要貢獻。
但是，建筑業和工程建設發展存在著一些問題，需要我們通過改革加以解決，如建設項目組織實施方式和生產方式落后，目前主要采用的設計施工平行發包的傳統工程建設模式，這種建設模式設計與施工脫節，設計與施工協調工作量大，管理成本高，責任主體多權責不夠明晰，容易推諉扯皮，造成工期拖延、造價突破等問題。推廣工程總承包制，可以有效解決上述問題，促進工程建設提質增效，推動建筑業發展，更好發揮投資對經濟的促進作用。
三是解決工程總承包實踐中存在的