環保稅箭在弦上年內有望出臺 稅率或再適度提高
日期:2016-06-08 10:18
監控(排污)納稅人,是指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等重點污染行業的納稅人及其他排污行業的重點監控企業。這意味著,一旦環保稅征收,上述行業將受到更顯著的影響。
同時,過去由環保部門自收自管的排污費征管模式,也將改為企業申報、稅務征收、環保協同、信息共享的環境稅征管模式。
中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震對記者表示,環境稅是非常專業的稅種,單單依靠稅務機關無法實現充分征管,例如如何測算應稅污染物的計稅依據本身就是非常專業的領域,征收環節應該充分考慮這一點。此外,《意見稿》中,稅率充分考慮了污染物的種類,采取定額稅率方式,避免對企業造成過大的負擔,而且在環境稅制設計中,可以根據經濟運行和生態環境保護的形勢來進行調整,這本身就是一個不斷試錯的過程,通過這個過程,使得環境稅更容易被各方接受。
記者還了解到,環保稅很有可能會設計成中央地方分享稅,稅收大頭有望留給地方。專家指出,按照財權與支出責任相匹配的原則,環境稅稅收留給地方是合理的。不過也有業內人士擔心,一些地方可能會將其作為招商引資的一