工信部將出臺建材行業化解產能過剩政策
日期:2016-03-21 13:42
時期,再疊加上外部的一些巨大沖擊,其中日本七十年代時受石油危機影響。中國現在出現產能過剩恰恰也是在經歷了前一輪的高增長后,再疊加上影響范圍深度及持續時間如此之大的全球性金融危機的外部影響因素,使得內外需快速收縮,產能過剩問題凸顯出來。
對中國個性的問題,馮飛認為主要體現在三個方面。第一是政府的經濟職能和經濟功能的問題。中國改革開放三十多年的經驗之一,是地區間的經濟競爭,同時也是產生諸多問題的原因。加上市場機制的發育不足,包括微觀主體,現代企業制度等方面,由于公司治理結構的發育不健全,導致企業在理性決策上會出現偏差。最后是市場機制的缺陷,信息的不充分和不對稱的問題。
馮飛強調,在治理產能過剩問題上,必須標本兼治,既關注當前去產能工作,同時也要著眼于長效機制的建立。
馮飛認為,第二個中國與其他國家不同的地方,是市場與政府的關系。他指出,德國匹斯堡、法國洛林地區之前的去產能,關注的行業和中國現在關注的行業具有相同性,也有政府和市場兩個機制,兩種作用結合起來。而鋼鐵和煤炭行業的特點是重資產和資產專用性,加上中國很多地方是單一資源產業城市或地區,轉型非常難。
馮飛指出,化解過剩產能可