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盡管贊成一次性發泡餐盒解禁的一方，這次占了上風，盡管產業界也從科學的角度對一次性發泡餐盒的生產進行了釋疑，羅列了發泡餐具保溫、耐壓、重量輕以及便宜等優點，也打消了一些反對者對發泡材料本身的安全性的質疑。但即使是贊成者也無法回避的問題是，發泡餐盒解禁后，在廣泛使用中有可能再次帶來環境難題。而這，才是大家真正關心的。

白色污染，

成為解禁最大隱憂

主要由一次性發泡餐盒引發的“白色污染”，讓許多人記憶猶新。一次性發泡餐盒在14年后解禁，讓不少人擔心“白色污染”卷土重來。

贊成解禁的一方，認為一次性發泡餐盒造價低廉，易于推廣，而這一點，也正是反對方所擔心的因為它便宜，被大量使用，而使用之后，就被人們隨手丟棄在地上。

對于這次的解禁，中央電視臺《味道》顧問董克平認為，可能也有經營成本方面的考慮，不過負面的影響同樣值得注意。

“在目前餐飲業比較蕭條之際，能省則省是很多餐飲企業的自救之道，也許為了幾毛錢的利益，很多企業會采用發泡餐盒，但是環境問題又該如何面對呢？”董克平說。

國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅則認為，如果政府決定讓一次性發泡餐具大規模生產，至少要做幾件事。

首先應該正式解釋一下這樣做的原因，其次要讓消費者清楚這種餐盒不能干什么，比如微波爐加熱會析出有害成分；再次，要讓生產企業拿出錢建回收系統；最后，要建立一次性發泡餐具的生產標準。

董金獅建議，應盡快建立包括發泡餐具、非發泡餐具在內的塑料回收體系，同時可參考國際通行的“誰污染誰負責”原則，由管理部門向發泡餐具廠家按標準收取污染治理費，作為回收利用的經費，這樣才能從根本上解決環境污染。

發泡餐盒，

回收處理至關重要

盡管專家對記者明確表示，一次性發泡餐具解禁“是一次正常的調整”，但這位專家也坦言，在發泡餐具禁令頒布前，北京、上海等城市就已經在關注這種餐盒對環境的影響，上海曾經專門提出過“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵替代”的十六字方針，北京則是最早做回收利用的城市之一，不僅頒布了文件，加強發泡餐具的回收管理，而且還有一些企業做回收再利用的項目。但在國家頒布禁令后，這些企業后來也都相繼轉型了。

一旦一次性發泡餐具重新大范圍流入市場，回收處理依然將是個難題。

一直對一次性發泡餐具解禁持反對意見的國際食品包裝協會認為，發泡餐具最大的問題在于回收處理，因為它不能降解，如果不能夠充分回收再利用，會給環境帶來巨大污染。

對于不易降解的缺點，認定解禁“是一次正常的調整”的業內專家承認，只有充分發揮回收再利用的技術，才能將可能的環境危害降到最低。

這位業內專家給記者舉了一個回收再利用的例子：目前在很多高檔的餐廳和酒樓，人們都會看到掛有照片或者書畫作為裝飾，它們都用相框來固定。實際上，有一部分相框或者畫框就是用回收的發泡餐具制成的。

“它有著很好的耐久性，也能呈現出良好的色澤，完全可以取代木質材料。”

這位專家告訴記者，目前國內依然有不少企業在做回收再利用的事情，有企業回收發泡餐具后生產的再生材料每年出口達6萬噸。

這位專家指出，現在人們的環保意識不斷加強，再加上國內回收機制的不斷完善，今后一次性發泡餐具的使用也不會像十多年前那樣造成不好的印象，這也才有了這次對餐具的解禁。

在解禁令發布前，發改委也曾提出過完善一次性發泡塑料餐具的回收機制。當時，發改委為解禁定制的前提條件是：“為了實現一次性發泡塑料餐具使用的平穩過渡、保護環境和加強資源的合理利用，應盡快制定一次性發泡塑料行業的準入條件，建立和制定回收再利用的機制及相關標準等。上述工作完成后，擇機將其從淘汰類目錄中刪除。”

現而今，一次性發泡塑料餐具最終從淘汰類目錄中刪除，但相關的制約機制是否建立，民眾尚不得而知。

對此，董克平有些憂心：“如果不能做到完全的回收利用，難道就看著它們繼續污染環境？”

白色隱憂，

能否根除依然未知

對于“白色污染”卷土重來的隱憂，實際上對贊成解禁一方，也是無法回避的難題。

塑料加工工業協會塑料技術協作委員會楊惠娣告訴記者，1999年2月，把一次性發泡塑料餐具列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄（第一批）》，是原國家經貿委基于當時特定的環境狀況下而做出的決定,是為了治理一次性餐盒被隨意丟棄而造成的“白色污染”。

至于有人擔心一次性發泡塑料餐具政策放開后，會造成新的白色污染，楊惠娣認為，現在情況不同了，隨著經濟發展和全社會環保意識提高，國內的節能減排政策實施與循環經濟的發展，推動了社會文明進步，而且回收體系建設取得了長足進步，垃圾分類以及加強再生資源回收利用已經深入人心，民眾在自覺維護生態環境，并正在養成不隨意丟棄廢棄物的好習慣，因而大家應本著科學的態度，正確看待一次性發泡塑料餐具重返市場這件事。

塑料餐具聯席會議辦公室主任、國務院原全國包裝改進辦公室常務副主任李沛生也認為，現在的情況與14年前不可同日而語，白色污染的擔心大可不必。

李沛生告訴記者，現在不少地方政府把城市垃圾回收處置作為形象建設的優先任務，措施得力，資金投入也大。如部分省市環衛系統已開始按每公斤5.6元的價格回收廢棄的一次性發泡塑料餐具；基層鄉鎮、村、社區對轄區企業按時收繳“垃圾處置費”、“環境保護費”等，這也提高了企業負責人保護環境的自覺性。

一些硬件設施和軟件設施的改善，也讓隨意丟棄垃圾的陋習難有生存的土壤。李沛生說，現在的火車大部分已改成空調車，垃圾無法從車窗向外扔。一次性餐具、塑料袋等廢棄物全部由列車員統一收集放到指定地方，然后集中處置，原先鐵路沿線的“小白龍”已不可能出現。

此外，沿海地區一大批環保產業、循環經濟產業項目也陸續上馬，如垃圾焚燒爐需要高熱值的廢塑料代替燃油，廢棄的一次性發泡塑料餐具成為最好的燃料。

近些年來，一些企業自行組織回收隊伍已形成一定規模，將廢棄的發泡塑料餐具作為生產保溫板、相框、紐扣、井蓋、園林建筑材料、涂料、桌椅等再資源化產品的原料之一。

現在，廢棄的一次性發泡塑料餐具作為近些年發展起來的再資源化產業的重要原料，數量上甚至遠遠不能滿足生產需要，2010年，就進口了聚苯乙烯廢塑料24.34萬噸。

盡管如此，一次性發泡塑料餐具重新回歸市場，白色隱憂因此不復存在，依然是未知數。