制定標準的部門應當組織由專家組成的標準化技術委員會，負責標準的草擬，參加標準草案的審查工作。標準化技術委員會是草擬標準、審查標準的有效組織形式。標準化技術委員會應當由用戶、生產單位、行業協會、科學技術研究機構、技術檢驗計量機構、學術團體及有關部門的專家組成。

    隨著世界經濟一體化的發展，特別是世界貿易組織（WTO）委托國際標準化組織（ISO）負責貿易技術壁壘協定（TBT）中有關標準通報事宜的具體實施后，世界各國標準化組織各自使用自己的分類法分編檢索標準文獻的情況已經無法適應需要。為此，ISO于1991年組織編制了國際標準分類法（International Classification for Standards），主要用于國際標準、區域標準和國家標準以及國際標準化文獻的分類、編目、定購與建庫，從而促進國際標準、區域標準和國家標準以及其他標準化文獻在世界范圍的傳播。

    ICS是一個等級分類法，包含三個級別。第一級包含40個標準化專業領域，各個專業又細分為407個組（二級類），407個二級類中的134個又被進一步細分為896的分組（三級類）。國際標準化分類法采用數字編號，第一級和第三級采用雙位數，第二級采用三位數表示，各級分類號之間以實圓點相隔。ICS一些二級和三級類名下設有范疇注釋或指引注釋。一般說來，范疇注釋列出某特定二級類和三級類所覆蓋的主體或給出其定義；指引注釋指出某一特定二級或三級類的主題與其他類目的相關性。

    國際標準化組織于1994年率先在ISO標準上采用了ICS進行分類。此后許多國家也陸續采用ICS對其國家標準進行分類。我國也從1997年1月1日起在國家標準、行業標準和地方標準上使用ICS分類號，替代了原有的國際十進位分類法（UDC）。見表1。

ICS分類號		ICS分類名稱	對應的中國標準文獻分類號
一級類號	二級類號
01		綜合、術語學、標準化文獻	A綜合
	1.020	術語（原則和協調配合）	A22 術語、符號
	.040	詞匯	A22 術語、符號
	.060	量和單位	A51 梁與單位
	.070	顏色和編碼	A26 顏色
	.080	圖形符號	A22 術語、符號
	.100	技術制圖	A01、J04、K04、P04
	.110	技術產品文件	A01、J01
	.120	標準化總則	A00、A01、A02
	.140	信息學、出版	A01、A10、A13~14、A17~19
07	.030	物理學、化學	A42~43
13	.020	環境保護	C51、J88、P41、Z00~79
	.300	危險品防護	A80、87、C70、R04、R09
19	.120	粒度分析篩分	A28、A42
71		化工技術
	.010	化工技術綜合	A43、G00~09、P72
	.020	化工生產	G00~09
	.040	分析化學	G04、A43、N53
	.060	無機化學	G10~14
	.080	有機化學	G15~18
	.100	化工產品	G18、G55~85、Y40、Y44
	.120	化工設備	G90~98
87		涂料和顏料工業
	.010	涂料和顏料工業綜合	G50、G53
	.020	涂覆工藝	A29、G50
	.040	涂料和油漆	G51
	.060	涂料配料	G52
	.080	墨水、油墨	A17、Y50
	.100	涂料涂覆設備	J47、K04、Y89

    標準是由公認的標準機構制定和批準，為某類活動或其結果提供規則、導則或特殊性的文件。它是約束、指導人們行為的一種特殊行為規范，其本身具有一定的法規性，但還不是法規。只有當國家法律賦予它法效力之后，就應視同法規。如強制性標準，由于我國《標準化法》明確規定：“強制性標準，必須執行”，“不符合強制性標準的產品，禁止生產、銷售和進口”。這就使強制性標準成為我國有關企事業單位和個人必須認真實施的技術法規。

    由于多重原因我國的法治不夠健全，在人們的心目中法的概念比較模糊，在一些涂料企業中企業的負責人對法的問題也不夠重視，因此經常出現有法不依的現象，自己制定的本企業標準，也經常是相互借用，相互模仿。涂料行業中關于標準的問題有如下幾項：

    （1）對標準的基本概念、含義不明確；

    （2）對標準的法律含義及其嚴格性不了解；

    （3）對標注的制定過程不按程序執行，只為應付檢查；

    （4）在生產實踐中，又可以因為各種原因（原料供應、市場價格）不按標準制造；

    （5）炒作概念，相互競爭，力爭你有我也有，我有你沒有，在各種行業、廣告、包裝說明書中超過標準，濫用華麗的辭藻，迷惑用戶；

    （6）新產品在市場上出現時，國家標準都沒有制定，常常是產品已是滿天飛，而具有法規意義上的標準尚未及時制定；

    （7）對某種同類產品中的某些指標，在制定標準時因缺乏權威性、代表性、嚴格性，造成即使行業有標準，但在行業中推廣時，各企業從維護自己的利益出發，執行難度很大；

    （8）同行業中，面對同類產品，在市場上發生矛盾和糾紛時，不以標準當準則，而相互攻擊，甚至相互誣告；

    （9）行業協會在這方面的培訓、推廣力度不足；

    （10）制定標準的個別部門，因缺乏專業技術知識和實踐經驗，常常借用國外的標準制定中國的標準，結果經常出現所定標準與國情不符的現象。