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近日浙江省應急管理廳發布《浙江省應急管理廳關于開展危險化學品風險防控大數據平臺監測預警工作的通知》,浙江開始全面實施線上監測預警,強化線下靶向檢查,督促企業深入落實安全風險研判與承諾公告制度。
通知中稱:浙江省危險化學品風險防控大數據平臺安全生產子系統已經上線運行。為進一步發揮平臺作用,強化線上監測預警與線下靶向檢查,督促企業深入落實安全風險研判與承諾公告制度,現提出以下工作要求,請各地抓好貫徹落實。
一、全面實施線上監測預警。各地要建立監測預警責任人制度,在工作日、重大活動期間及節假日等特殊時段落實監測預警工作?h(市、區)級應急管理部門要指定專人負責,每天11點前線上巡查轄區內危險化學品生產、帶儲存(倉儲)經營(構成重大危險源)、使用取證企業(以下簡稱危化品企業)落實承諾公告情況,實現每日承諾公告率達到100%。對當天沒有承諾公告的;菲髽I,要及時告知企業主要負責人,查明原因,督促整改。市級應急管理部門要指定專人負責,每天12點前統計轄區內;菲髽I承諾公告情況,及時發現異常情況,相關情況通過政務釘釘系統報省廳。省廳安排專人負責,每日線上巡查全省危化品企業承諾公告執行情況,統籌各市上報的情況,發布全省情況通報。各級監測預警責任人不在崗的,要授權指定頂崗人員負責監測預警工作。各市負責匯總轄區“監測預警責任人”名單(見附件),于3月23日前報省廳危險化學品安全監管處。
二、強化線下靶向檢查。各地要將線上監測預警與線下靶向檢查有機結合,確保;菲髽I承諾公告有效運行。對連續兩天沒有承諾公告的,要組織專項檢查,現場核實企業是否落實動態風險管控措施;對許可證過期或長時間停止危險化學品生產、經營、使用活動的,要依法及時注銷許可證;對特殊時段未安要求落實特殊作業升級管理的,要及時警示并督促整改;對檢維修作業的,尤其是邊生產邊檢修,要進行現場抽查,檢查其特殊作業的安全管理是否到位;新設立危化品企業處于試生產階段的,應急管理部門可先辦理審核通過,并督促企業做好安全風險研判與承諾公告。
三、推動;菲髽I安全風險研判落到實處。各地要根據《危險化學品企業安全風險預防大數據平臺建設工作方案》(浙安監管;2017〕75號)和應急管理部《關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》(應急〔2018〕74號)要求,通過行政許可、專項檢查、執法檢查等方式,督促轄區內;菲髽I建立安全風險研判管理制度、研判流程、研判方法、研判記錄,切實將每日安全風險研判落到實處。對沒有進行安全風險研判直接做出承諾公告的;菲髽I,要通過警示、通報、約談等手段,督促相關企業整改落實到位。
四、充分發揮第三方監管作用。已經建立特殊作業第三方監管的地區,要積極發揮第三方作用,每天核查;菲髽I承諾公告內容是否與現場實際情況相符合,是否落實安全風險研判,是否落實動態風險管控措施。對弄虛作假的;菲髽I,要約談企業主要負責人,督促企業整改落實到位。
五、認真做好區域風險研判工作。各地要充分利用大數據平臺的統計和分析功能,結合線下檢查情況,動態研判本轄區危化品安全風險情況。正常情況下,按照縣級一月一研判,市級一季一研判的要求,及時形成區域;钒踩L險研判報告,出現系統性風險苗頭要及時研判并報告。市級應急管理部門綜合轄區內各縣(市、區)情況后,每季度向省廳書面報告安全風險研判情況。