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在“3·21”爆炸事故后，隨著事發地所在的化工集中區被停業整頓，江蘇重化產業又迎來了一次大整治。
記者了解到，不僅僅是天嘉宜化工所在的化工集中區，周邊接壤的江蘇其他設區市的化工區，也都處于停業整頓狀態。
3月38日，江蘇省政府下發生態環境標準體系建設方案，將在2020年底前完成100項涉及生態環境的新標準。
記者亦在采訪中獲悉，考慮到全省存在廢棄物收集處置能力不足、運營監管不到位等突出問題，根據中央打好污染防治攻堅戰的重要決策部署，江蘇省推出了環境基礎設施三年建設方案（2018－2020年）。
53個化工園亟待“升級”
據記者了解，到2019年2月底，江蘇省全域仍有53個化工園區（化工集中區）。在2018年中國化工園區30強名單中，江蘇7個園區上榜，數量位居全國第一。
從大區域分布看，蘇南地區有24家， 蘇中地區有12家， 蘇北有17家。
其中，擁有化工園區最多的是江蘇經濟第一重鎮蘇州，多達9家；其次是無錫和南通，各有6家；常州和泰州，各5家；徐州、鹽城、連云港各4家，淮安和鎮江各3家，宿遷2家。最少的則是南京和揚州，各一家。
從產業布局看，經過多輪整治和產業規律調整，江蘇化學工業以長江為中軸線向蘇南、蘇北兩側延伸，以沿江區域化工產業帶、沿海區域化工產業帶、資源開發利用化工產業帶為重點。這三大產業集聚帶具備運營成本最低化、市場份額最大化、集聚效益最優化。
記者采訪中獲悉，近幾年來，江蘇的石油化工、化工新材料、高中端精細化學品、生物能源化工等四大產業主營業務收入占全行業比重已達50%—60%，產業集聚效應非常明顯。2015年，園區化工產業實現利潤總額1221.33億元，主營業務收入、利稅、利潤指標對全行業的貢獻率均超過80%。
然而，南京化工大學的一位教授告訴記者，當前化工行業最大的壓力在于安全環保和社會壓力，以及“化工入園”尚未徹底完成。
實際上，在過去的數年當中，江蘇化工企業在生產、運輸、儲存等方面仍不斷發生安全、環保事故，部分企業違規排放污染物，造成多起生態環境事故。
“從我們異地督查的情況看，不少園區的防護措施不到位。”江蘇泰州高港區環保局一位官員對記者表示，防護等環境基礎設施有是企業負責的部分，也有投資所在地政府負責的部分，但政府的部分往往因為諸多原因并不完善。
1754億投向環境基礎設施
據記者了解，2018年底，江蘇開出了最為嚴格的化學項目入園門檻：單體項目不少于10億元。
盡管如此，相關環境基礎設施建設仍然滯后，存在廢棄物收集處置能力不足、運營監管不到位等突出問題。
有化工企業負責人告訴記者，污染發生的原因往往是在于產業鏈的不完善。也就是說，伴隨某化工企業主產品衍生出來的次要產品，難以本地消化，運輸、管理、存儲和使用等方面存在諸多漏洞。
此外，由于有效投資不到位，政府負責的防護和治理部分往往進展緩慢。
因此，本次江蘇出臺環境基礎設施三年建設方案，就是落實供給側結構性改革，徹底進行環境基礎設施中的“補短板”。
從方案看，到2020年底之前，江蘇要實現建制鎮的污水處理全覆蓋，配套建設工業污水處理廠的園區超過100個，全省城鄉生活垃圾無害化處理率達到98%以上，工業危險廢物集中處置能力達到180萬噸/年以上，縣（市）實現永久性城鎮污泥處理處置設施全覆蓋，煤炭消費總量比2016年減少3200萬噸（非化石能源占一次能源消費比重降到11%），完成全省化工園區環境質量自動監測站網，與省級“一園一檔”環境信息管理平臺聯網。
為此，江蘇將推動生活污水、工業廢水、生活垃圾、危險廢物、污泥處理和清潔能源供應和工業集聚區監測監控等7大類重點工程，共1195個項目，總投資約1754億元。
資金的來源，一方面是統籌安排預算資金和新增債券資金支持環境基礎設施建設；另一方面則是堅持市場化，對有一定收益的環境基礎設施項目，探索試點發行項目收益專項債券，以及加大在環境基礎設施領域推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式力度等。
“堅持對社會資本適度讓利原則，推廣股權、項目收益權、特許經營權等質押融資，采取環境績效合同服務、授予開發經營權益等方式，引導社會資本投入。”鹽城市財政廳一位處長對21世紀經濟報道記者表示。
