中國新型涂料網訊:
近日,中華人民共和國海關總署發布一則公告,在化工行業內掀起軒然大波。自4月1日起,日本正式終結對中國的普惠制待遇,中國海關不再對輸日貨物簽發普惠制原產地證書及相關日本進料加工證書。這一政策調整,對給我國出口化工企業產生巨大影響。
日本自1980年起給予中國普惠制待遇,是關稅優惠幅度最大的普惠制給惠國。早在2017年8月,國家質檢總局就發布文章:日本對華普惠制即將“畢業”,并將在2019年全面終結對我國的普惠制政策。2018年12月,日本財務省正式宣布重新調整“特惠關稅”制度的對象國,將中國、墨西哥、巴西、泰國和馬來西亞5個國家從發展中國家關稅減免名單中剔除,這意味著中國對日出口化工企業必將受到較大沖擊。
日本取消給予中國普惠制關稅優惠后,我國原產有機化學品等傳統優勢產品將不再享受日本普惠制待遇。由于之前日本給予的關稅優惠平均約為3%,這就意味著每年出口日本商品的關稅平均稅率整體上浮約3個百分點,部分產品甚至上浮高達10余個百分點。這對我國化工出口企業來講,無疑是一條壞消息,這將導致我國相關產品在日本面臨更加不利的競爭形勢。
對中國化工企業影響深遠:
首先,這一政策的調整,將對中國出口企業尤其是化工、紡織企業產生明顯影響。以浙江為例,據杭州海關數據顯示,2018年浙江省對日出口837億元人民幣,當年杭州海關共為浙江輸日產品簽發普惠制證書24569份、貨值61億元人民幣,可享日本關稅減免約1.8億元人民幣。主要簽證產品為紡織品、化學工業品、塑料制品、水海產品、鋼鐵制品、肉魚制品、機電產品等。新政實施后,僅浙江的化工業、紡織業兩類出口產品在日本將減少關稅享惠8000萬元人民幣。
其次,一些日資企業在中國設置生產基地,采購國內原材料制造產品后返銷日本,關稅成本的提高或將使得日資企業重新考慮全球生產基地配置,取消在華擴大投資的計劃。
中國化工企業如何應對?
1、化工企業應不斷優化產品結構,培育以品牌、質量、服務為核心的競爭力,逐步擺脫對價格優勢的依賴;
2、要繼續充分利用原產地優惠政策提升產品國際競爭力;
3、積極開拓海外新市場,尤其是開拓“一帶一路”沿線國家市場;利用中國已對外簽訂的15個自貿協定和3個優惠貿易安排,充分享受東盟、澳大利亞等自貿伙伴給予中國產品的 關稅優惠;
4、充分利用他國普惠制待遇“借船出海”,如已在印度、印尼、越南等日本普惠制受惠國設立生產線的企業;
5、開拓其他給予我國普惠制待遇的市場,如將產品出口至俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭與哈薩克斯坦等國家,以繼續享受普惠制優惠。
6、同時,目前中國正在積極推進與日本等國的區域全面經濟伙伴關系協定(RECP)和中日韓自貿區的談判工作,企業和行業協會可向有關部門提供行業意見,為出口產品爭取更好的機遇和環境。