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7月31日，從湖南省安監局獲悉，為扎實推進危險化學品安全綜合治理工作，決定從2017年8月至2018年6月底，分四個階段，在全省開展危險化學品企業全面安全“體檢”工作。
湖南省危險化學品企業全面安全體檢方案
為扎實推進危險化學品安全綜合治理工作，湖南省安監局決定開展全省危險化學品企業全面安全“體檢”工作。方案如下：
一、總體要求
針對湖南省危險化學品領域安全生產面臨的復雜嚴峻形勢和不斷出現的新情況新動向，圍繞查系統風險、治管理積弊、除突出隱患、防典型事故,組織危險化學品企業和安全中介機構、技術專家,進行一次危險化學品企業全面安全“體檢”，及時掌握危險化學品企業安全現狀，建檔立冊,進一步診斷危險化學品企業安全生產薄弱環節和突出問題，抓緊治理安全隱患，嚴懲違法違規行為，有效防范遏制危險化學品較大以上事故，為黨的十九大勝利召開創造穩定的危險化學品安全生產環境。
二、安全“體檢”對象
全省范圍內取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的危險化學品企業(危險化學品經營門店、沒有儲存設施的純批發類危險化學品經營企業是否納入“體檢”對象由當地市級安監部門確定)。
三、安全“體檢”主要內容
安全“體檢”內容包括通用檢查項目和專業檢查項目。通用檢查項目根據危險化學品企業共性的內容設置，主要包括:證照文書、目標職責與管理制度、安全投入、教育培訓、作業安全、危險化學品管理、職業健康管理、風險管理與隱患排查治理、應急與事故管理等(詳見附表1)。專業檢查項目根據不同行業不同類型企業設置，主要包括：區域位置與總圖布置、工藝安全、設備設施、電氣系統、儀表系統、儲運系統、消防系統與應急設施、公用工程等(詳見附表2)。通用檢查和專業檢查具體細化“體檢”標準由省安監局另行制定發布。各市、縣安監部門可根據實際需要在省安監局“體檢”標準的基礎上進一步補充完善。
四、安全“體檢”組織方式
安全“體檢”工作由安監部門牽頭組織，企業自檢和安全中介機構診斷檢查相結合，技術專家參與提供技術服務。
（一）各市州、縣市區安監部門根據本方案要求，以解決本地區危險化學品企業突出問題為導向，制定符合本地區實際情況的安全“體檢”工作方案。
（二）危險化學品企業按照安全“體檢”標準組織自檢，并全面排查事故隱患,提出整改措施，形成“體檢”報告。企業自檢由企業組織本企業專業人員成立“體檢”診斷小組實施，也可自主聘請安全中介機構、技術專家提供咨詢輔導。“體檢”報告由危險化學品企業主要負責人、參與人員共同簽字確認并加蓋公章。
（三）“體檢”報告由危險化學品企業上報當地縣級安監部門，中央在湘、省屬企業和市級安監局確定的其他企業“體檢”報告直接上報市級安監部門。
（四）縣級安監部門按照不低于30%的比例抽取轄區危險化學品企業進行監督檢查，市級安監部門按照不低于20%的比例抽取危險化學品企業進行監督檢查；“兩重點一重大”危險化學品企業必須列入市縣兩級安監部門抽查范圍；安監部門的抽查側重核實企業“體檢”報告的真實性。省安監局將對各地安全“體檢”情況組織專項督查。
五、時間安排
危險化學品企業全面安全“體檢”工作從2017年8月至2018年6月底,分四個階段進行。
第一階段2017年8月至2017年9月：
為安全“體檢”標準制定、培訓階段，根據附件1、附件2要求，制定詳細的通用檢查表及專業檢查表，針對各類檢查表組織相應的培訓。
第二階段從2017年10月至2017年12月底：
為安全“體檢”自檢階段,所有危險化學品企業對照標準要求完成自檢并上報“體檢”報告。
第三階段從2018年1月至4月底：
為鞏固提高階段，各市州、縣市區安監部門按要求組織抽查工作。
第四階段為2018年5月至6月底：
各市州、縣市區安監部門組織重點企業“回頭看”并查漏補缺，認真總結經驗。
六、工作要求
（一）高度重視。各市州、縣市區安監部門要高度重視安全“體檢”工作，主要負責人要親自抓，加強組織協調、上下齊力，精心謀劃、統籌推進，充分調動各方面的積極性和主動性。要堅持高標準、嚴要求，扎實開展安全“體檢”工作。要加大安全“體檢”抽查工作經費投入，原則上應通過政府購買服務等形式聘請安全中介機構、技術專家參與安全“體檢”抽查工作。危險化學品企業作為安全“體檢”工作責任主體,要本著對自己高度負責的態度，積極組織安全“體檢”，要把安全“體檢”作為企業自我診療的重要契機，配足人員、資金，全面開展事故隱患排查，著力于影響安全生產問題的診治，真正強化安全保障能力，提高安全水平。
（二）用好安全“體檢”成果。各級安監部門要根據企業上報的安全“體檢”報告，建立危險化學品企業安全生產信息動態管理檔案，并結合平時掌握的情況，進一步加強危險化學品安全監管工作。對經安全“體檢”發現的重大事故隱患，要督促企業立即按照整改方案進行治理；存在重大事故隱患、無法保證安全的，要責令企業從危險區域內撤出作業人員,責令停止作業；對不符合保障安全生產國家標準或者行業標準的設施、設備、器材，要責令停止使用，并予以查封或者扣押。對安全“體檢”不認真、工作不得力甚至弄虛作假的危險化學品企業，各級安監部門要堅決依法予以查處。要充分發揮輿論監督和社會監督作用，加大宣傳力度，鼓勵群眾舉報安全隱患和違法行為。
（三）各市州、縣市區安監部門要定期對本地區危險化學品企業全面安全“體檢”情況進行匯總整理,及時總結宣傳好經驗好做法，按時逐級上報階段性工作情況(在每個階段完成后的一周內)。各市州安監部門要在抽查工作完成后將“體檢”報告匯總上報省安監局，并在安全“體檢”工作全面完成后，形成全面總結書面報告上報省安監局。
附表：
1.危險化學品企業安全“體檢”通用檢查內容
湖南省開展危險化學品企業全面安全檢查工作
2.危險化學品企業安全“體檢”專業檢查內容
湖南省開展危險化學品企業全面安全檢查工作
