來自環保部的消息說,剛剛結束的第三批中央環保督察共計與353名領導干部進行個別談話,其中,省級領導167人,部門和地市主要領導186人。
無疑,對于環保“黨政同責”,中央環保督察讓地方體會更加深刻。
最年輕城市深圳的水污染欠賬
深圳市既是我國第一個經濟特區,也是改革開放后建設起來的一個新興城市。1979年,這個曾以農田和荒山面貌呈現的邊陲小鎮,迎著我國改革開放的第一縷春風,一躍成為中國最具活力、最年輕、最具現代化的城市之一。
然而,就是這座曾創造了“深圳速度”以及“深圳模式”的嶄新城市卻留下了水污染欠賬。
“深圳市在茅洲河等流域污染治理中,大量采取箱涵截污,導致清污不分、雨污不分,截污效果大打折扣。截至2016年底,深圳市污水管網缺口達4600多公里,全市污水收集率不足50%。茅洲河治理整體謀劃和系統推進不夠,截至督察時,深圳、東莞兩市每天仍有約45萬噸生活污水直排環境。”今年4月13日,中央第四環保督察組在向廣東省反饋督察意見時,三次提到深圳市的水環境問題。
如果僅僅認為,中央環保督察組只是要求深圳市治理水污染問題,無疑低估了中央環保督察的深意。實際上,對于深圳的問題,中央環保督察揭示出了一個更深層次的問題,那就是,新發展起來的城市如何不再走或者盡量少走發達國家曾經走過的“先污染后治理”的老路。
在中央環保督察組看來,從制度上、體制上解決環境問題、杜絕污染,才是中央環保督察的最終追求。
今年5月27日,河北省公開了中央環保督察問題整改情況,據河北省透露,中央環保督察對河北省督察后,河北省環境質量改善明顯,其中,2016年12月份,廖家洼河李家堡二、滄浪渠翟莊子2斷面COD、氨氮、總磷等主要污染物均值分別為46mg/l、0.97mg/l、0.11mg/l,達到了2016年底前,“四條河流”COD、氨氮、總磷主要污染物均值分別為70mg/l、4mg/l、0.43mg/l的整改目標要求;2016年1至12月,河北省達標天數平均為207天,與2015年相比增加17天;重度以上污染天數平均為33天,與2015年相比減少3天。
除了河北省之外,其它22個省區市正在按照中央環保督察的要求進行整改,其中,今年4月底,第一批中央環保督察的8個。▍^)已經公開了整改方案,第二批以及第三批中央環保督察過的16個省區市也正在部署整改。
從中央環保督察進駐河北省到河北省公布中央環保督察整改情況,時間跨越將近一年半,即便如此,河北省并未全部完成中央環保督察移交的問題整改,至今仍有6個問題還在整改中,按照河北省的計劃,今年年底將全部完成整改。照此,三批中央環保督察到過的22個省區市最快也要到明年下半年才能公開整改情況。根據中央環保督察的工作安排,對督察過的省區市還將適時組織回頭看。
因此,從這兩個層次看,中央環保督察對地方的影響將是長期的。經過中央環保督察后,各地的環境質量將發生怎樣的變化更是值得期待。